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（三）中醫(yī)特色康復(fù)。

加強(qiáng)中醫(yī)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦各類中醫(yī)康復(fù)機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)醫(yī)療資源豐富的地區(qū)改建中醫(yī)特色康復(fù)醫(yī)院，開展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù),。支持公立中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色,，拓展服務(wù)領(lǐng)域，開展慢性病管理,、殘疾人康復(fù),、工傷康復(fù)等服務(wù)。支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)院合作開展中醫(yī)康復(fù)技術(shù)服務(wù),，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院與境外機(jī)構(gòu)開展中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)技術(shù)合作,。

（四）中醫(yī)藥健康養(yǎng)老,。

的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，中醫(yī)醫(yī)院開辦的具有獨(dú)立法人資格的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，享受規(guī)定的扶持優(yōu)惠政策,。

促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合。鼓勵(lì)二級(jí)甲等以上中醫(yī)醫(yī)院在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立老年病區(qū),，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年病人提供基本醫(yī)療服務(wù),。二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科，為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展融合中醫(yī)特色健康管理的老年人養(yǎng)生保健,、醫(yī)療,、康復(fù)、護(hù)理服務(wù),。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)興辦和運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，建立醫(yī)療契約服務(wù)關(guān)系，開展上門診視,、健康查體,、慢性病管理、保健咨詢等服務(wù),。對(duì)承接城鄉(xiāng)“三無(wú)”人員,、孤老優(yōu)撫對(duì)象、低收入老年人,、失獨(dú)老年人養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu),，按規(guī)定給予政府購(gòu)買服務(wù)補(bǔ)助。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)（機(jī)構(gòu)）建設(shè),。

促進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,。將中醫(yī)藥健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)納入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)中醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)開發(fā)針對(duì)老年人的中醫(yī)診療設(shè)備,、健身產(chǎn)品,、中藥、保健食品等產(chǎn)品,，著力打造一批融中醫(yī)醫(yī)療養(yǎng)生,、健身休閑、文化旅游為一體的特色鮮明,、輻射面廣,、帶動(dòng)力強(qiáng)的養(yǎng)老基地，滿足老年人多層次多元化的健康需求,。

（五）中醫(yī)藥文化和健康旅游,。

發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè),。發(fā)掘安徽中醫(yī)藥文化資源,，建設(shè)以新安醫(yī)學(xué),、華佗醫(yī)學(xué),、針灸醫(yī)學(xué)為特色的中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,。積極創(chuàng)造條件,，建設(shè)安徽省中醫(yī)藥博物館,。加強(qiáng)中醫(yī)藥文物、古跡保護(hù),，做好中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作,。選擇有條件的地方，開展中醫(yī)藥文化一條街建設(shè),。創(chuàng)作并宣傳科學(xué)準(zhǔn)確,、通俗易懂、貼近生活的中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品和文化精品,，充分利用數(shù)字出版,、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫等載體宣傳中醫(yī)藥文化,。廣泛開展健康教育,，將中醫(yī)藥知識(shí)納入基礎(chǔ)教育相關(guān)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容。中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要定期開展社會(huì)開放日活動(dòng),，讓群眾參與體質(zhì)辨識(shí),、針灸推拿、中藥識(shí)別等體驗(yàn)活動(dòng),。

發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游,。充分利用我省生態(tài)旅游資源和中醫(yī)藥文化資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè),、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游線路，促進(jìn)生態(tài)旅游向休閑療養(yǎng)旅游轉(zhuǎn)型,。打造一批中醫(yī)藥特色旅游小鎮(zhèn),，建設(shè)若干個(gè)藥用植物園，形成一批與中藥科技農(nóng)業(yè),、名貴中藥材種植,、田園風(fēng)情生態(tài)休閑旅游結(jié)合的養(yǎng)生體驗(yàn)和觀賞基地。大力開發(fā)中醫(yī)藥特色旅游商品,，打造具有中醫(yī)藥特色的健康旅游服務(wù)品牌,。

（六）中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

開發(fā)利用中藥資源,。整合國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,、林下經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目等專項(xiàng)資金,，加大對(duì)中藥材基地建設(shè)投入，積極開發(fā)利用中藥資源,，實(shí)現(xiàn)中藥資源可持續(xù)發(fā)展,。推動(dòng)大宗優(yōu)質(zhì)中藥材品種集聚發(fā)展，形成若干個(gè)各具特色的大宗中藥材種植基地,，支持中藥材種植大戶,、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,，推行“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式,，加強(qiáng)道地藥材、大宗藥材,、名貴特色藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規(guī)范化,、規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),，實(shí)現(xiàn)中藥材從分散生產(chǎn)向組織化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。重視野生動(dòng)植物中藥種質(zhì)資源庫(kù)和人工種植（養(yǎng)殖）基地建設(shè),，在全省重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)中藥材優(yōu)良品種培育基地和種子種苗繁育基地,。結(jié)合自然保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)植物自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)，對(duì)野生動(dòng)植物資源進(jìn)行搶救性保護(hù),。把中藥材作為“一村一品”的重要內(nèi)容,，推動(dòng)省級(jí)中藥材專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)，做好中藥材土地流轉(zhuǎn),、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),、無(wú)公害產(chǎn)品及綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量安全追溯等工作,，促進(jìn)中藥材基地建設(shè),，打造中藥材區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（七）國(guó)際交流和服務(wù)貿(mào)易,。

開展涉外中醫(yī)藥信息服務(wù),。依托行業(yè)商協(xié)會(huì)等中介組織,，建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)站等中外文信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息互通,、資源共享,。爭(zhēng)取駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)支持，收集整理國(guó)外中醫(yī)藥服務(wù)和傳統(tǒng)醫(yī)療業(yè)的市場(chǎng)需求,、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、政策法規(guī)、人員交流等方面信息,，為企業(yè)提供相關(guān)信息咨詢服務(wù),。組織中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)參加境內(nèi)外中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易展會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì),，幫助中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)線上線下開拓國(guó)際市場(chǎng),。

發(fā)展中藥國(guó)際貿(mào)易。鼓勵(lì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)藥物的中藥企業(yè)在國(guó)外同步開展臨床研究,，擴(kuò)大中醫(yī)藥老字號(hào)和知名品牌企業(yè)開展國(guó)際合作生產(chǎn),，逐步培育一批具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)開拓能力的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易骨干企業(yè)。

（八）相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

開發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)品。支持高等院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作研發(fā)中醫(yī)仿真技術(shù),、智能化康復(fù)等相關(guān)健康產(chǎn)品,，研制健康檢測(cè),、監(jiān)測(cè)產(chǎn)品以及自我保健、功能康復(fù)等器械產(chǎn)品,。加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn),，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

大力發(fā)展第三方服務(wù),。開展第三方質(zhì)量和安全檢驗(yàn),、檢測(cè)、認(rèn)證,、評(píng)估等服務(wù),，培育和發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)認(rèn)證、醫(yī)療管理服務(wù)認(rèn)證等服務(wù)評(píng)價(jià)模式,，建立和完善中醫(yī)藥檢驗(yàn)檢測(cè)體系,。開展傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)調(diào)查和保護(hù)工作，建立傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)評(píng)價(jià)認(rèn)證工作機(jī)制,。完善中藥材質(zhì)量認(rèn)證體系,，建立第三方中藥材質(zhì)量控制中心和流通溯源系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)中藥種植養(yǎng)殖,、流通,、飲片生產(chǎn)、消費(fèi)使用等環(huán)節(jié)全程貫通追溯,，做到“來(lái)源可知,、去向可追、質(zhì)量可查,、責(zé)任可究”,。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)。

各地,、各有關(guān)部門要高度重視中醫(yī)藥健康服務(wù),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展。要將中醫(yī)藥健康服務(wù)納入“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，深入謀劃,，統(tǒng)籌實(shí)施，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,。各地要依據(jù)本規(guī)劃,，結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案,。發(fā)展改革,、衛(wèi)生計(jì)生等部門要根據(jù)本規(guī)劃制定分階段行動(dòng)計(jì)劃。

（二）強(qiáng)化政策保障,。

完善補(bǔ)償機(jī)制,。各級(jí)政府要加大對(duì)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展的投入，采取多種方式,，扶持中醫(yī)藥健康服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,。通過(guò)公辦民營(yíng)、民辦公助等方式,，支持社會(huì)資本舉辦中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu),。大力支持社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行補(bǔ)償政策,，加大對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)等投入。規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保�,。ǚ���(wù)包）收費(fèi),，探索建立中醫(yī)治未病收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善中醫(yī)價(jià)格形成機(jī)制,，將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑及針灸,、治療性推拿等中醫(yī)非藥物療法技術(shù)納入基本醫(yī)保。

加強(qiáng)用地保障,。各地要將中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,，優(yōu)先保障非營(yíng)利性中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)用地。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)連續(xù)經(jīng)營(yíng)1年以上,、符合劃撥用地目錄的中醫(yī)藥健康服務(wù)項(xiàng)目,，可根據(jù)劃撥土地的規(guī)定辦理用地手續(xù)；對(duì)不符合劃撥用地條件的,，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù),。

扶持發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，規(guī)范發(fā)展股權(quán)投資企業(yè),。支持社會(huì)資本舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)有償方式取得的土地,、投資形成的房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)用于貸款抵押,。

（三）放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,。

對(duì)于社會(huì)資本舉辦僅提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所、門診部,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,、區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃不作布局限制。允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開辦只提供經(jīng)核準(zhǔn)的傳統(tǒng)中醫(yī)診療服務(wù)的傳統(tǒng)中醫(yī)診所,。

（四）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。

完善職業(yè)技能鑒定體系,，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)等承接中醫(yī)藥健康服務(wù)水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格認(rèn)定工作,。鼓勵(lì)支持有條件的本科高校、職業(yè)院校增設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)專業(yè),，在相關(guān)專業(yè)增設(shè)中醫(yī)藥健康服務(wù)課程,。深化產(chǎn)教融合、校企合作,，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地建設(shè),，大力開展“工學(xué)一體”就學(xué)就業(yè)工作，搭建人才培養(yǎng)平臺(tái),。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)院校和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng),、培訓(xùn)中醫(yī)藥健康服務(wù)專門人才。推進(jìn)職業(yè)教育學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度,，在符合條件的中醫(yī)藥院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定站（所）,。采取用人單位委托培養(yǎng)、與培訓(xùn)基地合作,、政府適當(dāng)補(bǔ)助等方式,，加快推進(jìn)中醫(yī)住院（全科）醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。

（五）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

行業(yè)組織行使的職責(zé)委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織,，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管,。發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定,、行業(yè)自律,、人才培養(yǎng)和第三方評(píng)價(jià)等方面的重要作用。規(guī)范服務(wù)行為,，對(duì)暫不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)域,，制定并落實(shí)服務(wù)承諾、公約,、規(guī)范。建立健全中醫(yī)藥健康服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,，推行屬地化管理,。建立不良執(zhí)業(yè)記錄制度、失信懲戒以及強(qiáng)制退出機(jī)制,，將中醫(yī)藥健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和執(zhí)業(yè)情況納入省公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái),，引導(dǎo)行業(yè)自律。在中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域引入認(rèn)證制度,，推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,。

（六）營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，營(yíng)造全社會(huì)尊重和保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí),、重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。支持廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辦專門的節(jié)目欄目和版面,，開展中醫(yī)藥文化宣傳和知識(shí)普及活動(dòng),。弘揚(yáng)大醫(yī)精誠(chéng)理念，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),，不斷提升從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì),。開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)宣傳，堅(jiān)持科學(xué)精神,，任何組織,、個(gè)人不得對(duì)中醫(yī)藥作虛假、夸大宣傳，不得以中醫(yī)藥名義謀取不正當(dāng)利益,。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和虛假宣傳中藥,、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等違法違規(guī)行為,。

附件：安徽省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工作部門分工方案

附件

安徽省中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃

重點(diǎn)工作部門分工方案